1、开篇问题
从被置于敌对双方的普通家庭成员切入：责任与荣誉的叙事，是否遮蔽了更早的问题——谁有资格决定由别人承担哪些后果？
2、分开三种判断
区分使用武力的政治决定、冲突中行为的约束，以及对个体参与者的道德判断。军装或荣誉称谓不能一次回答这三个问题。
3、检验授权
比较行政决策、代议授权与公投：信息是否可核查，异议如何被听见，决定者是否承担其施加的代价。不能把一次表决当作完整答案。
4、正面处理最强反方
紧急防御与抵抗侵略，会挑战一切普遍适用的拖延或公开规则。文章必须讨论保密与时间压力下仍可保留哪些检验，以及事后复核与责任。
5、本提纲的边界
这是制度分析的问题，不是“所有战争均不合法”或“正当授权在数学上不可能”的证明。具体历史案例与改进措施须在投稿前逐项核证。